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8. - 10. Oktober 2019 // Nürnberg

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Der Gang zu einer öffentlichen Verwaltung unserer Städte, Gemeinden oder Kommunen ist für einen Anwohner meist mit vielerlei Herausforderungen verbunden. Sowohl die häufig sehr unhandlichen Öffnungszeiten aber auch die langen Wartezeiten im überfüllten Empfangsraum sorgt nicht nur für Frustration bei den Bürgern, sondern auch bei den Angestellten. Das geht anders. Mit Hilfe von Digitalisierung in Kombination eines Bürger-Self-Service Portal wird dem Nutzer das Stellen von Anträgen, abseits von den überfüllten Wartezimmern, erheblich erleichtert. In der Diskussion um ein Bürgerportal von Seiten der Politik wird immer wieder auf das Problem der Identifikation mit qualifizierten Zertifikaten und dessen Unhandlichkeit hingewiesen. Wir haben die Lösung:

Das Schlüsselwort ist die Automatisierung der Administrations- und Verwaltungsprozesse auf der Basis eines Zusammenspiels von Rollen, Regeln und Prozessen. Darauf aufbauend wird dem End-Nutzer ein intuitives und seinem Nutzungsverhalten angepasstes Self-Service-Portal angeboten. Die Dienstleistungen einer Stadtverwaltung lassen sich sicher nach Komplexität und erforderlicher Sicherheit in der Identifikation eines Users klassifizieren. Wir lösen das mit 5 einstellbaren Security (Risiko)-Klassen und die Bereitstellung verschiedener Verfahren der Identifikation und Authentifizierung. Der Eintrag „Antrag“ In der Suchmaske einer Stadtverwaltung bringt eine Unzahl von Treffern. Davon ist die Masse sicher in einfachen Antrags-Prozessen abzubilden. Diese Anträge lassen sich flexibel in einem Service-Katalog verwalten und dem Bürger zur Verfügung stellen. Das Stadtportal kann bei der iSM Secu-Sys AG als Dienstleistung aus der Cloud (deutsche Cloud) betrieben werden. Die Verwaltung spart sich damit die erforderlichen Investitionen in Technik und Personal sowie Ausbildung und die damit verbundenen Aufwände. An Kosten kommen nur monatliche Bereitstellungs- und Betreuungskosten auf die nutzende Stadtverwaltung zu. Weiterhin kann diese Dienstleistung je nach Bedarf mit weiteren Services ergänzt oder auch reduziert werden.

Das Stadtportal sollte folgende Funktionsblöcke enthalten:

Aus Sicht der Bürger:

  • Selbstregistrierung der Bürger mit verschiedenen Sicherheitsstufen
  • Die Möglichkeit, Dokumente (Formulare) in einen sicheren Datenraum hochzuladen
  • Den Workplace entsprechend der Sicherheitsstufe zu nutzen., d.h. Anträge zu stellen


Modellierung der Aufbauorganisation (Ämter und Bereiche)

  • Verwaltung der in die Antragsverfahren einbezogenen Mitarbeiter in dem jeweiligen Organisationsbereich (z.B. Bauamt / Straße)
  • Die Möglichkeit der Modellierung von Fachrollen um die Referenz der richtigen Mitarbeiter zu den jeweiligen Anträgen sicher zu stellen.
  • Die Modellierung der Antragsstruktur mit der Möglichkeit für den Bürger geforderte Anlagen und Bescheinigungen (z.B. Gewerbeanmeldung) beizufügen.
  • Im Freigabeprozess kann der Bearbeiter ad-hoc Rückfragen an andere Mitarbeiter oder auch den Antragsteller vornehmen und auch die Freigabe temporär an einen anderen Mitarbeiter delegieren.
  • Letztlich haben beide Parteien (Bürger und Stadtverwaltungsmitarbeiter) die Möglichkeit den Status des Antrages in einer Workflow-Graphik einzusehen.


Eine duale Authentifizierung sollte Standard sein. Da das Portal auch auf Smartphones genutzt werden kann, ist unsere bi-Cube Mobile Token App mit zentraler Registrierung der Geräte-ID ein sicheres und komfortables Verfahren. Im System ist ein gesicherter Dokumentenserver integriert, in den die in den Prozessen genutzten Dokumente (Formulare etc.) hochgeladen werden können. Hier hat der Bürger einen doppelten Vorteil. Er kann allgemein wichtige Dokumente wie Ausweis, Reisepass oder Fahrerlaubnis hinterlegen, womit er z.B. bei Verlust im Ausland über jeden Internetzugang seine Dokumente als Nachweis downloaden kann. Gleichzeitig stehen die Dokumente, die bei bestimmten Anträgen bei einem Amt erforderlich sind, hier zur Verfügung.

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